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近日,法院以受贿罪判处李旬有期徒刑四年六个月,并处罚金40万元,退缴在案的赃款53.35万元依法予以没收,上缴国库,继续追缴违法所得126.65万元,上缴国库。
第一次收到好处费5万元
2017年1月,李旬出任乐东县环保局局长,掌管全县乡镇农村生活污水治理工程建设项目、资金及工程项目的分配。
2017年6月,工程公司老板廖某听说乐东县某村环境综合整治项目将要对外招标,便想拿下这个项目。经请托,他找到了李旬,并在李旬的帮助下顺利中标。12月的一天,廖某将用报纸包着的一包现金送给李旬:“大恩不言谢,我能拿到这个工程全靠李局长鼎力相助。”
“我回到家打开报纸一看,里面有5万元现金。当时我是又惊又喜真人百家家乐app,惊的是,这事一旦被人知道,自己的前程就毁了;喜的是,当时我太需要钱了,仅凭我每月的工资养家糊口确实吃紧。2019年初,工程完工后,廖某又送给我10万元。”案发后,李旬交代说。
自从收下这15万元贿款,李旬惶惶不安,“心里一直不踏实”,直到该环境综合整治项目通过验收,他悬着的心才平静下来。
初尝甜头,李旬悟出了权力与金钱的特殊关系,同时也体会到了“马无夜草不肥,人无外财不富”的含义。
凭借权力敛钱财
2018年5月,工程老板李某洪得知乐东县某水质自动监测站建设工程项目、某村农村生活污水治理工程项目即将招投标,便捷足先登了。
几个月后的一天,李某洪约李旬吃饭,临走时送给李旬5万元,后来又送给李旬5万元。2019年初的一天,李某洪约李旬见面:“李局长,我做的工程项目验收完工了,赚了一些钱,我要好好感谢您,再送您13万元。”说着将装钱的袋子递给了李旬。
随着时间的推移,李旬发现,同学、朋友、同事主动与他套近乎的多了,外界通过各种关系想结识他的工程队老板、工头也渐渐多了起来。
工程老板黄某云通过朋友介绍认识了李旬:“李局长,我是做工程的,不仅在乐东做,在其他市县也做,我们做的工程不仅质量有保障,而且能按时完工。我懂做人,听说有两个农村生活污水治理工程要上马,请求李局长能让我来做。”这一番话传递给李旬两条信息:一是他做工程能保质保量保工期;二是给他工程,肯定有回报。于是,李旬当即答应把工程项目交由黄某云来做。
“后来黄某云多次主动找我,向我要工程项目,我都非常支持他。”李旬向办案人员交代说。2018年中秋节前的一天下午,李旬接到黄某云约他见面的电话,见面后,黄某云将几盒月饼和一个装着10万元钱的纸袋放到李旬的车上。二人点头示意后,便各自离去。
“从2018年下半年至2019年上半年,通过我的帮助,黄某云拿到了农村生活污水治理两个工程项目。黄某云也确实兑现了懂做人的承诺,他为了感谢我的帮助和支持,在2019年7月又送给我10万元现金。我两次共收了黄某云20万元好处费。”面对办案人员的讯问,李旬坦白交代。
2019年,李旬还分别为陈某妹、薛某兆、赖某鹏在承揽农村生活污水治理工程项目上提供帮助,先后收受上述三人所送现金10万元、7万元、5万元。
“我记得在为林某坤、林某龙父子承揽农村生活污水治理工程项目上提供帮助后,先后5次非法收受二人所送现金共计100万元。2020年初,林某龙要求我退还55万元,因担忧他揭发我收受好处费的行为,我于2020年初至2021年初分9次退还给林某龙共计53万元。”案发后,李旬回忆道。
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天壮环保 限塑令升级,塑料鲁企在忙啥?这一动向值得关注
经济导报记者 王伟
到2020年底,禁止生产和销售一次性发泡塑料餐具、一次性塑料棉签;禁止生产含塑料微珠的日化产品等……新版“限塑令”,加速了企业转型和替代产品的研发。
近日,经济导报记者从权威渠道获悉,国家发改委正在对全国的塑料制品生产企业、零售企业、餐饮企业等的塑料污染治理推进情况摸底调查。从山东的调研情况看,替代品产能仍显不足、成本偏高,一定程度上影响了塑料污染治理的推进。
值得一提的是,新版限塑令正加速相关鲁企的转型升级,山东的塑料再生相关企业注册数量近期猛增。
传统塑料生产企业转型热
新版限塑令下,传统塑料生产企业转型迫在眉睫。
“我们年产塑料餐具10亿套,已经在逐步往可降解方面研发;生物可降解产品预计将在年底实现量产。”日前,山东嘉洁塑业有限公司技术总监刘伟对经济导报记者透露。
经济导报记者还了解到,山东森纳塑业有限公司也在往可降解塑料餐具转型,目前已实现了年产能200万件。
“在限塑的大背景下,国家鼓励降解塑料的研发生产,目前各地政府也陆续出台相关的政策鼓励其发展。传统塑料企业也参与到降解塑料的行业当中来,不乏中石化、神华、烟台万华、仪征化纤等大企业。传统企业的优势是有自己的销售渠道,且传统地塑料企业大多资金实力雄厚、有研发的能力。”金联创塑料高级分析师李莉接受经济导报记者表示时表示。
金联创数据显示,中国可降解塑料正在向大规模产业化迈进,PLA和PBAT作为目前产业化水平最高的两种降解材料,已宣布在建及拟建的项目产能均已超200万吨。在全球限塑/禁塑的大环境下,面对千万吨级规模的潜在替代市场,可降解塑料行业迎来巨大的发展机遇。
“今年1月至5月,山东省塑料再生相关的企业新注册量为726家,其中4月份注册量最多,共注册220家相关的企业,环比增长17%。截至目前,山东省内与塑料再生相关的在业、存续企业超过7000家,过去的5年相关企业新注册量达到4300家。”塑料鲁企的转型热,从企查查数据中可见一斑。
限塑令也加快了塑料生产大市日照的产业转型步伐。据悉,截至6月,日照市共有800余家不可降解塑料制品生产企业,日均产量3000余吨。打造产学研平台、谋划产业转型升级,正成为当地塑料生产企业的重要任务。
“重点打造总占地6.77平方公里的莒县刘官庄镇新材料产业园区,发展以高端塑料、纤维板材、纳米铝材等为主的新材料产业。”日照市发改委相关负责人表示,支持通过不断拉长产业链,调整产业结构,引导现有企业跨领域发展,瞄向科技含量高的工程(特种)、机械、降解塑料;将发展环保塑料、汽车塑料、3D打印塑料等种低碳、节能环保、轻量化塑料作为塑料产业重点发展方向。
成本高掣肘市场推广
限塑令使可降解塑料迎来了春天。据经济导报记者了解,忙于生物降解塑料的,除了传统的塑料生产企业外,还有一些生物科技公司。
基于生物可降解塑料市场前景广阔,瑞丰高材()就公告称,公司拟投资不超过3.2亿元,在现有厂区内建设年产6万吨PBAT(聚己二酸、对苯二甲酸/丁二醇酯共聚物)生物降解塑料项目。该项目建设周期15个月,预计于2021年6月30日前竣工投产,项目全部达产达效后,预计可实现年营收12亿元、利税2.5亿元。据悉,项目投产后将扩大公司生产规模,有利于培育新的增长点。
不容忽视的是,成本偏高掣肘了可降解塑料的市场推广。寿光金远东变性淀粉有限公司年产2万吨乳酸、丙交酯、聚乳酸,这是可降解塑料的主要原料。目前该公司正在优化工艺参数及配方,力图降低产品成本。
“因为从此前的销售情况看,产品成本偏高,市场小,推广有困难。”该公司一位负责人对经济导报记者称。
“以聚乳酸可降解塑料袋为例,成本大约是传统聚乙烯塑料袋的2至3倍。此外,其对温度、湿度要求较高。”对成本偏高的观点,菏泽一家塑料生产企业人士也比较认同。
他还表示,一次性塑料吸管替代产品成本高,更换成纸吸管,因不能覆膜,防水性差,同样也会造成资源的浪费。更换成不锈钢吸管,不好清洗,而且经常重复使用被很多人认为不卫生。此外,因为特殊的材质,成本比较高,清洗起来会相当费劲。更换成玻璃吸管,虽然好清洗,但会有破碎的风险,也会造成浪费和污染。更换成竹吸管,好清洗,但是也有一个非常大的弊端,保存不好容易长霉或者开裂。
“更换成海藻吸管,这种吸管方便而且实用,是现在最佳的选择,但是成本比较高。”他补充说。
替代产品呼唤扶持力度
当前,我国有近2000万吨的一次性塑料包装市场需求,新版限塑令来了,替代产品整体产能不足是不争的事实,缺乏合适的替代品也是当下的市场现状。
不可降解的农用地膜污染是白色污染的重要方面真人百家家乐app,在这次限塑令中也被划入禁用范围。“目前的替代品使用性较差也是问题之一。特别是增温保墒性能和抗穿刺撕裂性能差,难以满足正常使用需求。”山东天壮环保科技有限公司副总经理周经纶对经济导报记者举例说。
在农用地膜的产品替代中,遇到一个现实问题是,厚度0.010mm以上的农用地膜强度太大,在大蒜出苗、花生下针等作物正常生长环节,作物难以有效穿透这么厚的地膜,会导致明显的减产减收。
使用替代产品完全实现原来的消费体验,也是有难度的。最近济南白领小陈去一家餐厅消费时就遇到了一个问题。“纸质吸管虽然环保,但是使用体验打了折扣,没等喝完一杯饮料就软了,不好用。”小陈吐槽说。
替代产品的研发和创新还有很大的空间。很多企业反映,目前对替代产品的扶持力度尚显不足。
周经纶表示,目前市场上充斥着大量超薄地膜、超薄塑料袋等不合格产品,影响了替代产品的正常经营;而替代产品企业、经销渠道都属于起步阶段,仅靠企业自身力量难以实现快速替代、普遍替代;替代产品的标准体系不健全,难以快速分辨真伪。
“建议进一步加大对不合格、不合规产品的查处执法力度;加大对替代产品生产企业的直接补贴力度;加大对替代产品渠道建设的支持与补贴力度;加大对替代产品标准制订的支持力度。”周经纶说。
“目前面临的困难是需要逐渐打开国内市场,行业的发展是需要时间的。降解塑料主要是应用在一次性塑料制品上应用较多,传统的塑料价格低于降解塑料,更有优势。因此,需要国家大力推进以及给予企业初期一些扶持的政策,使得行业可以以较快的方式发展起来。”李莉说。
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